筑牢從嚴(yán)治黨的政治根基
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筑牢從嚴(yán)治黨的政治根基
——寫在黨的十八屆六中全會召開之際

  (一)最艱難的成功,不是超越別人,而是戰(zhàn)勝自己;最可貴的堅持,不是歷經(jīng)磨難,而是保持初心。

  從神舟飛船把中國航天員送到“天宮”,到中國高鐵不斷創(chuàng)造新的世界紀(jì)錄;從“一帶一路”打開合作共贏的筑夢空間,到G20杭州峰會留下的中國印記……剛剛過去的這些日子,人們?yōu)椤靶羞M(jìn)中國”的腳步震撼之時,也把目光投向中國的執(zhí)政黨。

  今年國慶期間,一位英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家給出的兩組數(shù)據(jù)令人印象深刻:1949年到1976年,27年間中國人均預(yù)期壽命增長31歲;1978年至2014年,作為衡量物質(zhì)生活水準(zhǔn)的消費(fèi)水平,年均增長率是7.9%,比任何國家都高?!爸袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國所取得的社會成就,和人類歷史上任何國家相比都是最偉大的”。觀察家感嘆,“只有理解了中國共產(chǎn)黨,才能真正理解中國”。

  這個走過95年歷程的世界第一大執(zhí)政黨,也時刻面臨著如何理解自身的命題。如果說,帶領(lǐng)一個13億多人口的大國實現(xiàn)現(xiàn)代化,是人類歷史上不曾有過的壯麗征程;那么,讓一個黨員比德國等歐洲大國人口都多的大黨時刻保持初心、不斷煥發(fā)生機(jī),無疑更是一個世界級的挑戰(zhàn)。

  打鐵還需自身硬。黨的十八大以來,滌蕩“四風(fēng)”,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新;鐵腕反腐,黨心民心為之一振;強(qiáng)調(diào)“四個意識”,加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,維護(hù)堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;踐行群眾路線,倡導(dǎo)“三嚴(yán)三實”,推動“兩學(xué)一做”,深化黨內(nèi)教育,鍛造合格黨員……中國共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),展示出非凡的政治智慧和政治勇氣。

  治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。在建黨95周年慶祝大會上,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào):“管黨治黨,必須嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)的要求貫徹全過程,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)”。十八屆三中、四中、五中全會分別聚焦全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會之后,即將召開的十八屆六中全會,正是要研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,制定新形勢下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,筑牢全面從嚴(yán)治黨的政治根基。

  (二)“黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?!睘槭裁丛诠茳h治黨中,黨內(nèi)政治生活被放在首要的位置?

  1981年,人民日報刊發(fā)時任中央紀(jì)委常務(wù)書記黃克誠的《關(guān)于黨風(fēng)問題》一文,提到這樣一個細(xì)節(jié):抗戰(zhàn)時期,毛主席用電臺指揮工作,“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和黨中央的聲音,全黨全軍同志都無條件地執(zhí)行。

  為什么僅憑“嘀嗒、嘀嗒”,就能運(yùn)籌帷幄、決勝千里,讓全黨行動如一人?這是因為,延安時期,嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活、有效的黨內(nèi)思想教育,扭轉(zhuǎn)了長期存在的主觀主義、宗派主義、官僚主義不正之風(fēng),全黨“如同一個和睦的家庭一樣,如同一塊堅固的鋼鐵一樣”,向黨中央看齊,維護(hù)中央權(quán)威、貫徹中央指令,為著共同的目標(biāo)而奮斗。

  “煙雨樓臺,革命萌生,此間曾著星星火;風(fēng)云世界,逢春蟄起,到處皆聞殷殷雷?!睆墓盘飼h首次提出黨內(nèi)生活政治化、科學(xué)化,到延安整風(fēng)建立黨內(nèi)政治生活的制度基礎(chǔ),再到改革開放之初制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,95年來,一代又一代共產(chǎn)黨人在黨內(nèi)政治生活這個大熔爐中,錘煉黨性、砥礪品格,回答著這樣的關(guān)鍵性問題:黨員如何堅守誓詞,成為“政治上的明白人”?我們黨如何自我完善,成為一個“鄭重的黨”?

  25年前,一場“平靜的葬禮”將蘇聯(lián)埋葬。歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn),讓人深刻認(rèn)識到黨內(nèi)政治生活的重要性:健康的政治生活、嚴(yán)密的組織紀(jì)律,助力蘇聯(lián)戰(zhàn)勝德國法西斯、取得社會主義建設(shè)偉大成就;從官僚化、等級化,到放棄民主集中制、取消馬克思主義指導(dǎo)地位,蘇共亡國亡黨也與黨內(nèi)政治生活失序失常有關(guān)。列寧曾說,“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要”。決定黨的戰(zhàn)斗力的,不僅是黨員數(shù)量,更重要的是質(zhì)量。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,正是要讓馬克思主義政黨既有真理的力量,又有人格的力量,既有崇高的理想,又有嚴(yán)明的紀(jì)律,在關(guān)鍵時刻信得過、靠得住、頂?shù)蒙稀?/span>

  實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律……這些長期探索形成的治黨經(jīng)驗,是黨內(nèi)政治生活的基本規(guī)范。什么時候嚴(yán)肅對待這些規(guī)范,就能形成“又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑”的政治局面。反觀黨內(nèi)政治生活不正常的時期,往往也是政治錯誤集中爆發(fā)的時期?!白蟆眱A路線大行其道,“反右”擴(kuò)大化、大躍進(jìn),乃至文化大革命,給黨的建設(shè)和國家發(fā)展造成重大損失,無一例外都是黨內(nèi)政治生活出了問題。

  在許多人看來,建黨95年、執(zhí)政67年的中國共產(chǎn)黨,依然是“亞洲乃至全世界最有活力的政黨”。探求中國共產(chǎn)黨的秘密,一個關(guān)鍵就在于,中國共產(chǎn)黨能以經(jīng)常性、嚴(yán)肅性的黨內(nèi)政治生活,實現(xiàn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié),統(tǒng)一黨內(nèi)意志,并把這個意志上升為國家意志——即便只是簡單的“嘀嗒、嘀嗒”聲。

  (三)“難道我們還歡迎任何政治的灰塵、政治的微生物來玷污我們的清潔的面貌和侵蝕我們的健全的肌體嗎?”1945年4月,“抗戰(zhàn)勝利后的中國向何處去”成為一個關(guān)鍵問題,毛澤東在《論聯(lián)合政府》一文中這樣發(fā)問。

  “執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨,執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格,黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)?”1980年2月,改革開放大幕初啟,中國邁開追趕世界的步伐,鄧小平在黨的十一屆五中全會上這樣發(fā)問。

  “你們都知道溫水煮青蛙的故事吧?”“杭州雷峰塔是怎么倒掉的?”2013年9月,中國正走向世界舞臺中央,朝著民族復(fù)興邁進(jìn),習(xí)近平在河北省委常委班子專題民主生活會上這樣發(fā)問。

  三個歷史時期,三次深刻發(fā)問,貫穿其中的,是深切的憂患意識,是治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。而不斷發(fā)展的,則是對不同時代命題的深刻把握、對不同階段任務(wù)的深邃思考。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,既賡續(xù)我們黨95年形成的優(yōu)良傳統(tǒng),又適應(yīng)新時期的新特點(diǎn)、新挑戰(zhàn),就嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出了一系列新論斷新要求——

  視之為黨旺盛生機(jī)的“動力源泉”,喻之為黨優(yōu)良作風(fēng)的“生成土壤”,強(qiáng)調(diào)這是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的“鮮明標(biāo)志”……習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出了黨內(nèi)政治生活的重要性,對黨而言,這是“解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑”;對黨員而言,這能不斷增強(qiáng)黨性,筑牢立身、立業(yè)、立言、立德的基石。深刻認(rèn)識嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大作用,深刻認(rèn)識黨內(nèi)政治生活不正常的嚴(yán)重后果,才能不斷去“雜質(zhì)”,全力防“污染”,保持黨的先進(jìn)性純潔性。

  “固本培元”,加強(qiáng)思想政治建設(shè);“激濁揚(yáng)清”,讓歪風(fēng)邪氣無所遁形;“立規(guī)明矩”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面;“以上率下”,領(lǐng)導(dǎo)帶頭立標(biāo)桿、作示范;“繼承創(chuàng)新”,賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)、不斷改進(jìn)創(chuàng)新……習(xí)近平總書記進(jìn)一步提出了黨內(nèi)政治生活的方法論,圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,堅持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活等重點(diǎn)內(nèi)容展開,保證我們黨能不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

  “講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢”“做政治上的明白人”,增強(qiáng)政治意識;“把工作放到大局中去思考、定位、擺布”,增強(qiáng)大局意識;“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,增強(qiáng)核心意識;“經(jīng)常、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊”,增強(qiáng)看齊意識……十八大以來,嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,讓“四個意識”成為8800多萬黨員的“思想底色”,使全黨更緊密地凝聚在一起、團(tuán)結(jié)在一起,使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

  (四)《論語》中說:“君子三年不為禮,禮必壞;三年不為樂,樂必崩”。如果黨內(nèi)政治生活的大熔爐長期不生火,變成了沒有溫度的冷灶臺,就會失去其應(yīng)有的功能。

  新中國成立之初,我們黨440多萬黨員,基本上都經(jīng)受過革命戰(zhàn)爭的洗禮和對敵斗爭的鍛煉;改革開放之初,3600多萬黨員,絕大多數(shù)是1949年后入黨的;到2015年底,黨員總數(shù)已達(dá)8875.8萬,超過七成是改革開放后入黨的黨員。

  黨員結(jié)構(gòu)的變化,折射出黨內(nèi)政治生活的“時代命題”。身份轉(zhuǎn)變、思想解放,從單位人到社會人、從體制內(nèi)到體制外,組織管理模式變了、社會交往模式變了,如何應(yīng)對時代場景的歷史變化?社會流動加速、利益多元多樣,拜金主義、享樂主義、極端個人主義等沖擊著黨員的思想、侵蝕著黨的肌體,如何應(yīng)對廣泛深刻的社會轉(zhuǎn)型?

  黨內(nèi)政治生活松一寸,黨員干部隊伍就散一尺。為什么少數(shù)干部“落馬”,腐化程度讓人吃驚?為什么有的地方從政環(huán)境惡劣,甚至演變成“塌方式腐敗”?為什么有的單位政治生態(tài)污濁,“潛規(guī)則”大行其道?種種問題,雖然各有成因,但都存在一個不容忽視的因素:黨員干部缺乏嚴(yán)格的黨性鍛煉。仔細(xì)審視一些黨員在信念、紀(jì)律、作風(fēng)等方面出現(xiàn)的問題,無不與黨內(nèi)政治生活的松懈有關(guān)。

  毋庸諱言,一段時間以來,黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題比較普遍。一是庸俗化。不講黨性講關(guān)系、不講原則講圓滑、不講正氣講“和氣”,把批評和自我批評變成“表揚(yáng)和自我表揚(yáng)”。二是隨意化。一些黨組織不按章辦事,黨內(nèi)政治生活不及時、不堅持、不規(guī)范,黨內(nèi)情況不通報不反映,黨內(nèi)政治生活說起來重要、忙起來不要。三是平淡化。開會時看“出勤”而不講效果,討論時也發(fā)言而不管質(zhì)量,習(xí)慣念報紙、讀文件,照本宣科走過場,缺乏吸引力和凝聚力。

  1980年,十一屆五中全會通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,黨內(nèi)政治生活重回正?;屢粋€馬克思主義政黨煥發(fā)出蓬勃生機(jī),推動中國實現(xiàn)30多年的經(jīng)濟(jì)騰飛。時隔36年,十八屆六中全會將制定新形勢下的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,也正是要以充滿政治性、原則性、戰(zhàn)斗性、時代性的黨內(nèi)政治生活,鍛造一個更加堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,引領(lǐng)中國在新的起點(diǎn)上整裝再發(fā)。

  (五)毛澤東在《共產(chǎn)黨人》的發(fā)刊詞中寫道,“使黨鐵一樣地鞏固起來”。黨內(nèi)政治生活的大熔爐,如何越燒越旺?

  思想政治建設(shè)是落實全面從嚴(yán)治黨要求的“總開關(guān)”,也是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的靈魂問題。周恩來曾提醒,“所謂支部生活,并不是僅僅開會聽政治報告、交納黨費(fèi)就算完事,最要緊的是討論當(dāng)?shù)氐恼螁栴}、工作問題”。什么是政治問題?是補(bǔ)充理想信念這一精神上的“鈣”,是堅持黨的基本路線這一黨和國家的生命線,是踐行密切聯(lián)系群眾這一根本工作路線,是增強(qiáng)黨的意識、黨員意識、宗旨意識,堅守真理、堅守正道、堅守原?